区四届人大常委会公报三十一期

2015/8/31 15:43:49 本站原创 佚名 【字体:

眉山市东坡区人民代表大会常务委员会 
公    报
 
第三十一号           二 O 一五年十月三十日

                                目     录 
 

眉山市东坡区第四届人大常委会召开第三十一次会议………(2) 

眉山市东坡区人民代表大会常务委员会任免名单……………(9) 

                     

            眉山市东坡区第四届人大常委会召开第三十一次会议 
  2015 年 10 月 22 日,眉山市东坡区第四届人大常委会第三十一次会议在区人大常委会五楼会议室召开。 
  区人大常委会主任黄怡出席并主持会议,区人大常委会副主任杨华国、陈贤云、张友清、万仲科,委员陈亮、黄光辉、吴兆祥、王智明、王星度、张清宏、何艳、刘群、万志忠、李福明、王洪清、丁志勇、周建国、陶启雄、陈豫川、王贵虎、杨锦出席了会议。 
  区政府副区长李维义,区政协、区委组织部领导;区政府办、区卫计局、区人社局、区财政局、区公安分局、区教育局、区文体旅新局、区交通局、区环保局、区水务局、区农工办、区国资局、区畜牧兽医局、区住建局、区疾控中心主要负责人,盘鳌乡、柳圣乡人大主席,区人大相关委室办副主任列席了会议。 
  会议听取和审议了区人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国传染病防治法》(以下简称《传染病防治法》)贯彻实施情况的报告。 
  会议认为:区人民政府及相关职能部门认真贯彻实施《传染病防治法》及相关法律法规,切实履行职责,狠抓工作落实,建立传染病防控工作机制,在防控宣传教育、体系建设、重点传染病防控等方面做了大量工作,连续多年实现“确保不发生重大传染病爆发流行”的工作目标,有力保障了全区人民的身体健康。 
  会议指出:尽管《传染病防治法》在我区的贯彻实施取得了一定成效,但还存在一些困难和问题。一是防控意识有待提高。不少干部群众对传染病防控重要性认识不够,基层医疗单位岗位责任感不强。二是防控形势仍然严峻。艾滋病、手足口病、狂犬病等传染病传播形势出现新变化,防治难度增大,防控任务更加
艰巨。有的民营医疗机构存在医源性、血源性传染病隐患。三是防控队伍亟待增强。区疾控机构存在人员编制偏少、专业技术人员缺乏等问题。部分基层医疗单位公共卫生网络建设薄弱,学校普遍缺乏专职医学专业校医。四是防控保障需要加强。传染病防治工作专项经费缺口较大,区疾控中心实验室设备陈旧、设施缺乏、装备水平落后。 
  会议要求:区人民政府及相关职能部门,一是要切实增强全民防控意识。继续把《传染病防治法》纳入普法教育的重要内容,强化领导干部抓传染病防治工作的法制观念和责任意识。营造群防群控的社会氛围,倡导科学、文明、健康的生活方式,培养良好的卫生习惯,提升科学防病能力。二是要健全传染病防治工作机制。健全重点传染病疫情和突发公共卫生事件监测预警系统,完善工作应急预案和工作技术方案,不断提高传染病早发现、早诊断、早报告和早处理能力。加强传染病防控的监督执法,强化民营医疗机构的管理。三是要努力加强防控重点工作。结合市场整治、环境整治、社会治安整治,针对不同传染病传播途径和方式,加强各类传染病的源头控制,有效遏制艾滋病疫情,确保血吸虫病传播阻断达标,防止手足口病病况发生反弹,落实狂防部门责任,依法捕杀违法犬只。强化学校传染病防控措施,按规定比例配备校医。四是要着力提升防控保障水平。研究和落实疾控中心是否应该纳入全额拨款事业单位的相关政策依据,理顺关系;强化技术人员编制和经费保障,加大对传染病防治的投入;增加防控机构必要的基础设施和设备配置,满足防控工作需要;加大专业人才引进和培养力度,配齐配强疾控机构工作人员;关心从事艾滋病工作人员的工作和生活,把艾防科列为从事高危职业岗位,给予特殊岗位津补贴;创造条件逐步为规模学校配备校
医。 
  会议听取和审议了区人民政府副区长李维义受区人民政府委托所作的《关于农村饮水安全保障工作情况的报告》。 会议认为:区人民政府及相关部门重视农村饮水安全保障工作,将其纳入了全区国民经济和社会发展规划,作为向社会承诺的重大民生工程实事之一,加强组织领导和统筹协调,做了大量工作,取得了较好成绩。“十一五”规划以来,投资 2.7 亿元加快发展建设,夯实了全区农村饮水安全保障基础;集中供水水质安全保障管理的体制机制、制度和人员队伍基本建立,全区72.08万农村人口饮水安全基本得到保障。 
  会议指出:我区农村饮水安全保障也存在一些困难和问题:
  一是农村饮水安全保障的建设规划有待加强。目前我区的水源工程基本上沿用原农业用水工程,备用水源和应急供水研究不够。要站在饮水安全保障的角度抓好水源保障能力、集中与分散供水保障能力、水质保障能力和服务保障能力的发展建设规划。二是集中供水工程覆盖面窄。输配水管网入村(社区)、组、居民户的比率偏低,受益人口不到 13%;“十一五”期间的集中供水站输配水管网建设标准低、质量差、故障多,需及时改造;水质检验设施、设备建设配套不够。三是分散供水安全保障工作相对薄弱。目前全区农村大范围人口是分散供水且将长期存在,全区尚有 5‰左右农村人口在河、库、堰、塘人工直取饮水,水质无法保障。四是集中供水管理机制没有建立健全。供水工程运行、维护、后续发展建设和供水经营管理,以及居民用水申报审批、水价定价等工作需要进一步理顺体制机制,人员队伍建设需要加强。五是饮水安全监管存在差距。水质监测和卫生达标监测的面和量同人民群众对饮水安全保障工作要求不相适应。 
  会议要求:农村饮用水安全保障工作要做到水务与水利并重,水量保障能力发展建设与制水、输配水能力建设保障能力并重,分散供水工作与集中供水工作并重,水质保障与水量保障并重,服务保障与工程保障并重。一是加强领导,完善和理顺相关机制。区人民政府要进一步高度重视,加强组织领导和统筹协调,
切实解决集中供水管理的体制机制、制度和人员队伍问题;区级相关部门要按照党和国家的工作方针、政策,以及水法、水源保护和水污染防治法、四川省村镇供水条例、水质监测和饮水卫生达标监测等相关法规,切实做好饮水安全保障工作。二是加强保障能力发展建设的规划与实施。要做好水源工程规划和建设,保
障饮水水量与水质;区域布局要做到平衡协调,将水源工程与农业用水工程有机结合;大力推进集中供水工程输配管网延伸建设,提高集中供水的入村(社区)、入组、入户率;切实做到建养结合,加强对集中供水站建后的养护,确保持续健康运行;加强分散供水工程建设工作,确保农村分散供水群众的水量和水质安全;重视和研究备用水源和应急供水。三是加强水源保护和水污染防治措施落实。切实解决全区饮水水源水库保护范围的划定及污染管控问题,在集雨区域大力营造森林等植被,涵养过滤水源;大力治理农村面源污染,解决地表水和地下水污染与重金属超标问题;加强地下水取水管控,防治区域性地下水位不断下降的问题。四是要高度重视水质安全保障工作。在十三五规划中进一步明确和完善饮用水安全工作的经费保障,加强水质检验监测设施设备建设,加大集中供水站运行经费、水源地附近的面源污染治理经费的保障力度;加强集中供水的水源水、产成品水和输配水管网末梢水的检验监测,开展好水厂水质检验和区水务局水质监测中心的监测工作;区水务部门和卫生部门要同时加强集中供水和分散供水的水质与卫生达标监测,扩大监测面,增加检测次数。五是要加大投资力度。通过对上项目资金争取、区财政按规定配套、供水公司适当收取用户费用、鼓励社会资本投资等渠道,加大安全饮用水保障投资力度;在运行、维护和经营管理上,区人民政府应按其公益性质,视财力可给予适当补助,确保供水公司正常运行。 

  会议听取和审议了区人民政府副区长李维义受区人民政府委托所作的《关于办理区人大代表建议、批评和意见情况的报告》。 会议认为:区政府主动接受人大代表监督,认真抓好人大代表建议批评意见的办理工作。做到领导重视,责任落实,程序规范,质量提高,效果明显,区人大常委会表示满意。一是建立了由常务副区长负总责,分管副区长具体抓,区政府办统一协调督办,相关单位具体承办的工作责任机制。二是把办理工作列入政府工作的重要议事日程。区政府把群众普遍关心、迫切需要解决的问题列为为民办实事的主要内容重点办理。三是办理工作措施有力,作风扎实。办理中各单位注重拓宽渠道,改进办理方法,通过实地调研,现场办公,走访代表和邀请代表参与办理,报告办理进度,反馈办理结果等方法,共商办理方案,保证办理工作质量。四是办理效果明显,促进了政府各项工作开展。区政府在办理中解决了一大批群众急需要解决的热点、难点问题,做到办理一件实事,解决一类问题,推动一个方面工作。截止今年 8月 31 日,交区政府办理的区四届人大五次会议建议、批评和意见 132件,全部在规定的期限内办结完毕,代表满意率 100%。
  会议指出:今年的办理工作存在着:个别建议交办不够准确,导致部门之间合作协调不够;有个别单位办理只重书面答复,办理措施不具体;个别承办部门办理工作迟缓,效率不高;办理承诺的兑现有待加强检查和回访。 
  会议要求:区政府要继续站在讲政治和“人民利益无小事”的高度,拓宽人大代表的知政渠道,支持人大代表履行职责,认真听取和办理代表的建议、批评和意见,自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督。一是进一步强化责任意识。在办理工作中,严格按照省人民政府办理人大代表建议的规定,增强责任感,改进作风,加强办理工作的协调配合、督促检查、沟通回访,做到“一对一”答复,使办理工作制度化、规范化、科学化。二是进一步提高工作效率和办理质量。要把办理工作同推进政府工作有机结合,为群众办好实事,促进全区经济和社会事业发展。三是加强办理工作任务的准确分解。在确定承办单位时要科学合
理、准确恰当,在分解办理代表建议批评意见时,对涉及多个部门共同解决的问题,要充分考虑办理部门的职能和承办能力,加强多部门综合协调。有些属于区政府领导分工范围内的建议要由政府分管领导直接牵头办理,增强办理效果,提高办理效率。四是进一步加强办理工作的督查。对书面回复满意、实际办理不满意的,对反复提出的建议和意见的要重点跟踪,确保办理取得实效和突破。 
      会议根据区人民政府的提请决定了相关的人事任免。
 
眉山市东坡区人民代表大会常务委员会 

                     任    免    名    单

  (2015 年 10 月 22 日眉山市东坡区第四届人民代表大会 

              常务委员会第三十一次会议通过)

  决定撤销:

  孙克勤眉山市东坡区民政局局长职务。 

 

 

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