眉山市东坡区第四届人代会第四次会议工作报告(1)

2014/3/19 13:52:17 本站原创 佚名 【字体:

眉山市东坡区人民代表大会常务委员会

工 作 报 告

2014年2月11日在眉山市东坡区第四届人民代表大会第四次会议上

眉山市东坡区人大常委会主任   黄 怡

各位代表:

  我受区四届人大常委会的委托,向大会报告工作,请予审议。

  

依法行权    倾情尽责

 

  一年来,在区委的领导下,区人大常委会贯彻落实党的十八大和区四届二次党代会精神,围绕中心,依法履职。召开常委会会议8次,主任会议15次,听取和审议“一府两院”专项工作报告10项,开展执法检查2项,视察调研17次,形成审议意见12份。较好完成了区四届人大三次会议确定的各项任务。

  一、法制建设继续加强

  致力推进“六五”普法,认真开展执法检查。围绕“加快推进依法治区,建设法治东坡”普法目标,通过执法检查加强对依法治理工作的监督。开展《国务院危险化学品安全管理条例》执法检查,督促和支持区政府加大危险化学品监管力度,推进企业主体责任落实。对《农产品质量安全法》开展执法检查,督促区政府着力抓好农业标准化生产、检测设备投入和市场监管等质量安全体系建设。配合省、市人大开展《城乡规划法》、《森林法》等法律、法规的执法检查。

  致力强化司法监督,努力促进司法公正。听取区法院半年工作情况汇报,要求区法院围绕公正司法主题,创新便民措施,提高审判质量,破解执行难题。审议区检察院关于反贪污贿赂工作情况的报告,要求区检察院加大查办职务犯罪力度,增强案件查办能力,落实工作机制,强化源头预防。

  致力维护群众利益,促进社会和谐稳定。完善人大信访工作机制,配备人大信访办专职主任,建立人大信访联席会议制度。一年来,受理群众来信20件,接待来访52批、74人次,处理上级人大交办件5件。加大信访督办力度,对重要的信访案件,进行专函交办和重点督办,妥善处置涉及群众切身利益、影响社会稳定的信访件。

  二、监督工作扎实推进

  着眼提高经济质效,强化对财经工作的监督。加强对政府全口径预决算的监督,审查年度部门预算编制和财政预算调整情况,强化预算约束。以监督财税收入为重点,听取和审议上半年财政预算执行情况的报告,督促区政府抓好税源培植和税收征管。开展对经济运行和社会发展情况专项检查,促进经济、社会平稳较快发展 。

  着眼保障和改善民生,促进生态和社会发展。视察省级生态区创建工作,督促区政府对照生态区建设指标要求,查漏补缺,力争2014年通过创建验收。推进社会管理创新,开展社区矫正工作情况调研,探索利用社区资源教育改造罪犯的方法,调研成果被纳入2014年全区社会管理创新内容。为提高教育管理质量,以农村学校寄宿生管理为切入点开展调研,提出改进意见交区政府及相关部门落实。

  着眼统筹城乡发展,有力推进“三农”工作。针对全区农业水利渠道管护缺乏保障、老百姓用水困难等问题,开展农业输配水渠道岁修掏淤情况的调研,提出加强水利工程管护、建立岁修掏淤常态化保障机制等建议意见,由区委主要领导批转区政府逐一落实。开展了农村集体资金、资产、资源管理和低保复查清理工作的调研,对进一步规范农村集体经济组织财务管理和农村低保工作提出相关建议。听取和审议区政府关于新型农村合作医疗工作情况的报告,加强对新农合运行的监管。

  三、依法行权深入开展

  立足区情民情,行使重大事项决定权。作出关于批准部门综合预算编制方案的决议、关于财政预算执行情况审计工作报告的决定等决议、决定3项。依法行权促进区政府及财政、审计部门贯彻落实财税和审计法律法规。加强对重大项目的监督,开展对园区项目推进情况的调研,加快园区排污设施建设的建议被区委主要领导批转相关部门落实。对汤坝航电工程推进情况进行了专题视察。

  强化责任意识,做好人事任免工作。规范提请任命人员通报、审查、考试、任免、公告等程序。依法任免48人次,其中,区政府组成人员10人次,法院工作人员25人次、检察院工作人员13人次。加强对干部任后工作情况的监督,对“一府两院”人大任命干部进行工作考评,向区委提交了综合考评报告。对反贪污贿赂、新农合运行管理等4项工作进行了满意度测评。四、代表工作不断丰富

  继续加强代表工作,充分发挥代表作用。对区政府办理代表建议批评意见工作进行专项检查,区政府按规定时间完成90件建议办理任务,办复率100%,满意率97%,基本满意率3%。组织代表开展闭会期间的视察、检查和调研,235名企业和乡镇的区人大代表对全区经济发展情况进行了集中视察调研。组织开展监督议题征集活动,将代表和群众普遍关注的食品安全等内容纳入了2014年工作要点。“4.20”芦山地震发生后,人大代表以实际行动支援灾区,区乡两级人大代表自发为灾区捐赠资金65.5万元,捐赠物资价值55万元。

  指导基层人大工作,夯实人大工作基础。坚持人大常委会组成人员联系乡镇人大主席团制度。进一步保障乡镇人大和代表工作经费,乡镇人大主席团工作经费和代表活动经费纳入区财政预算。召开乡镇人大履职培训暨工作经验交流会,就如何提升代表履职能力和开展好闭会期间活动进行培训,各乡镇人大交流了人大工作和为民服务“五个一”活动经验。

  五、自身建设常抓不懈

  以学习教育为动力,提升工作水平。开展机关中国梦主题教育活动,常委会主任、副主任围绕学习主题分别作了5场专题辅导。深入学习十八届三中全会精神,开展专题讲座和法律培训。分别邀请省人大法工委法规处和培训中心负责人作了“人大法定监督近忧认识与实效需求”和“实现伟大中国梦与依法治国关系”的讲座。组织全区人大干部进行了《城乡规划法》、《代表法》学习培训。对机关干部开展了“团结和谐、维护稳定”的信访工作培训。积极开展学习交流,在全市人大工作座谈会上作了信息宣传工作、代表工作、信访工作的经验交流发言。

  以作风建设为抓手,参与重点工作。聚焦“四风”问题,认真开展党的群众路线教育先行先改活动,对查找出的问题立行立改,认真筛选2014年工作议题,加强对环境污染、食品卫生安全的监督。严格执行“八项规定”,将“八项规定”作为整治“四风”的良药。扎实组织机关干部和发动代表开展为民服务“五个一”活动,做到知民情、解民忧、暖民心。积极参与联系企业、信访维稳、党校片区改造、村级换届指导、抗震救灾、学校食堂标准化建设等工作,围绕中心,主动作为,各项重点工作全面完成。

  以信息宣传为契机,营造舆论氛围。做好人大及其常委会重要工作和重大活动的宣传报道,宣传稿件被省级以上媒体刊发12篇,被市人大信息刊发36篇,均位居全市区县人大第一。建立“三项考核”机制的经验被《民主与法制建设》刊载。抓好基层代表宣传工作,在《今日东坡》开辟了“人民选我当代表,我当代表为人民”专栏,对4名基层代表的先进事迹作了宣传,3名代表的先进事迹被《民主与法制建设》和《眉山日报》采编。

  各位代表,人大常委会工作取得的成绩,是在区委的正确领导下,全区人大代表和常委会组成人员共同努力的结果,是“一府两院” 与乡镇、街道人大密切配合的结果,是区政协及各界群众关心支持的结果,在此,我代表区人大常委会表示衷心感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,常委会的工作还存在不足:监督形式的运用还不够充分,监督力度还有待提高,联系代表还不够广泛、深入等。我们将采取措施,切实加以改进。

 

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